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福田新政权在浓雾中启航

作者 东京特约记者 费丽文

发表日期 06/08/2008 更新日期 06/08/2008 12:27 TU

日本首相福田康夫上周末改组他的内阁以来，各大传媒连日发表的紧急民意调查都显示，福田政权的支持率上升了数个百分点。虽然大部分仅是个位数，但对去年9月上台后支持率从未上升只不断下降到2至3成的福田政权来说，这个转折曲线罕见。

 福田在成立新内阁的记者会上，自己先主动承认了执政不力。他说，“就任首相以来，一边想把政治和行政推近国民的立场，一边在国民的注视下推动改革。但事实是，许多国民没在日常生活里感觉到改革，反而因汽油、食品涨价，觉得生活比去年更苦。”福田说，内阁虽有中长期的政策，但也不能无视国民痛苦和不安。他接着提出了实现和实行改善国民生活政策的计划，包括援助农业、渔业、中小企业和偏远居民用车所需的必要汽油开支、加速开发环保和节能技术、加强农、商、工合作与物资流通改革，实现农业构造改革、加强竞争力和自给率，以及完善医疗环境和符合低出生率、人口老化社会的福利等。外交方面，福田说，日本今后要积极参与国际环保课题，推进联合国维和、反恐、援助复兴的国际合作。他说，日本要以日美同盟为基础，积极展开亚洲外交，全力解决朝鲜开发核武器、导弹和绑架问题。 但几天后，民调结果纷纷说，福田政权支持率上升，并非因福田的政策，主要是国民中有人气的麻生太郎出任自民党干事长。

与国民感情因素的对比鲜明，经济、金融业连日来却对福田新政权反应非常冷淡。东京股市，从上周五福田宣布改组内阁起，到周二为止的连续3个工作日持续小幅下跌。庆应大学经济学系教授、前首相小泉纯一郎政权时的经济财政大臣竹中平藏指责福田新政权令日本经济丧失希望。他在一个公开场合说，“福田新政权不但令日本经济界对前景忧虑，而且令外国对日本经济也没信心。”他说，经济结构不改革，就搞不活经济；经济不活、不自由，就不会有高经济成长；没有高经济成长，金融市场的投资者，尤其是对东京股市举足轻重外国投资者对日本经济前景的悲观扩大。除了竹中平藏，日本经济界和经济专家中也几乎听不到期待的声音。经济界最大组织-经济团体连合会在福田新政权成立当天，提出了8项紧急经济政策提言，除了环保、节能方面的建议后来福田在记者会上作了回应外，经团连的改革税制、改革社会福利制度、整顿适合国际企业活动的制度、建设竞争基础等等大部分建议都是“一个巴掌拍不响”。

福田说国民没感受到改革好处，反而生活更苦，可能是他新任命的党领导层和新内阁里，没一人主张经济结构改革的根本原因，相反因反对改革曾被主张改革的小泉驱逐出党、后在安倍政权下复党的野田圣子为典型的几名反改革的自民党政客进入了内阁，成为福田诀别小泉经济结构改革路线的标志。福田新内阁中以财务大臣伊吹文明等官僚出身的大臣居多，也是不改革的先天环境。福田把他的新政权称作“安心实现政权”，是把国民安心地看到他的政权实现政策作目标，但在低出生率、人口高龄化的中等福利水平的日本，政府财政已背负超过7万亿美元的债务下，如何支撑庞大的社会福利开支、如何在能源、粮食成本不断上涨中，既要重建财政，又能让国民安心生活？

 留美、持美国式经济理论的竹中平藏在小泉政权中主导日本经济走出泡沫崩溃低谷的政策，虽深受自由经济国家和他们的投资者赞赏，但在对竹中经济理论本来充满争议的日本，美国次贷危机暴露的弊端，令传统的保守理论抬头。新政权成立3天，福田和麻生已在重建财政目标上公开了分歧，政治、经济朦胧中福田新政权启航，触礁的危机四伏。