十二月

中国推迟中欧峰会

作者  索菲

发表日期 20/12/2008 更新日期 08/01/2009 17:36 TU

包括法国总统萨科齐在内的欧盟及亚洲国家领导人与中国国家主席胡锦涛2008年10月24日在北京参加欧亚论坛。
路透社

原定于12月1日再法国里昂召开的中国与欧盟双边关系高峰会议，因为中国方面抗议轮值欧盟主席的法国总统萨科奇坚持会见流亡的西藏宗教精神领袖达赖喇嘛而被取消。按照原定日程，中国与法国的双边关系峰会也同时举行。这个会议被取消，不仅是中国与法国，中国与欧洲的外交官系中罕见的事件，也标志着中国与法国和欧盟关系陷入严冬的寒冷。围绕着这一峰会，中国与法国有着不少的互动与交锋。西藏问题不仅是影响这一峰会主要原因，，也是中国与法国关系今年陷入糟糕境地的重要症结。

按照原先拟定的日程安排，中国与轮值欧盟主席国法国年底召开的第11届峰会，不仅讨论双边战略合作议题，也确定在政治经济社会司法以及人权对话等一系列合作计划。多达数十亿的贸易协定，也是峰会中的议题。中国出席峰会的应是总理温家宝；法国和欧盟方面出席者为总统萨科奇，欧盟主席巴罗佐。欧盟轮值主席三套车机制中的下一届轮值主席国捷克官员据报道也应在里昂会议现身。法国方面说，欧洲十分期待这一峰会。再当前世界发生经济金融危机的背景下，欧洲十分需要加强与中国的合作，携手克服金融危机带来的压力。

法国在11月13日宣布萨科奇将前往波兰参加在哥旦斯克举行的波兰前总统，前团结工会领袖瓦文萨获得诺贝尔和平奖25周年纪念仪式，届时会见达赖喇嘛。中国外交部发言人当即警告萨科奇这一会见将有严重后果。中国在第二天宣布不参加预定在12月1日举行的中欧峰会。被抵制的中欧峰会最终是被推后还是根本就被取消，在12月1日之前可能仍然悬而未决。中国严词抨击法国总统的决定，警告萨科奇应当从大局出发，坚持一个中国原则，恪守承诺，切实重视中方重大关切，妥善处理相关问题，促进中法、中欧关系稳定发展。中国显示并没有完全关上峰会的大门，但前提是法国与欧洲作出让中国满意的决定。中国希望萨科奇能够放弃会见达赖，中国还希望捷克比利时波兰政府明确宣布不与达赖接触，中国更希望欧洲议会取消接待

达赖拒绝达赖在那里的演讲安排。当达赖喇嘛11月29日开始欧洲之行，法国和欧洲维持原有的安排，不做任何妥协，欧洲与中国的峰会就已经是被确定取消了。在法国轮值欧盟主席的最后时间里，这个双边峰会是不会再有了。

中国把取消这一峰会的责任完全归咎于法国和欧洲方面。尽管法国和欧洲都说震惊和遗憾，但中国谴责的立场没有丝毫改变。在萨科奇会见了达赖喇嘛之后，中国表达了强烈的抗议，中国召见了法国大使。中国抨击说，萨尔科齐总统不顾广大中国人民的强烈反对和中国政府的一再严正交涉，执意以法国总统和欧盟轮值主席的双重身份会见达赖这一长期从事分裂祖国活动的政治流亡者。法方的这一错误行动粗暴干涉了中国内政，严重伤害了中国人民的民族感情。中国方面还说，法国领导人在涉及中国核心利益的重大问题上一意孤行，对中法双边关系造成严重损害。法方应为此承担全部责任。中国要求法国拿出实际行动修复危机。中国国内也再次掀起抗议浪潮，中国网上的愤怒把萨科奇说成是罪人，历史上最大的小丑。抵制法

国货的呼声也再次响起来。此间新闻评论注意到中国关于西藏问题是中国核心利益的新提法，显示中国在西藏问题上越来越强硬的立场趋势。法国媒体闻风开始分析法国的合同有哪一些会受到制裁。尽管到现在并没有出现中法激烈的冲突，但是取消中国与欧洲的峰会，确实造成强力的震动。

法国从今年7月1日起轮值欧盟主席。但今年一年中法关系都因为西藏问题而陷入困境。有评论说，取消中欧峰会可能是必然的结果。中法关系降温从今年三月西藏发生骚乱事件开始。这个事件引起全球关注。中国今年举办奥运会，西方把西藏问题同中国举办奥运会改善人权许诺相连系。欧美国家媒体大量报道并批评中国的西藏政策。北京举办奥运会作圣火传递，第一次在全世界进行。途径欧洲，尤其是在法国严重受阻，引发了中国与法国的关系紧张。法国总统萨科奇高调批评中国，并提出他是否出席北京奥运会开幕式，取决于中国是否与达赖喇嘛的谈判。世界人权的批评，促使各国领导人考虑要不要出席北京奥运会。抵制北京奥运会的议论曾经一时成为人们的关注焦点。中国民众掀起的敌对，抵制法国浪潮，要比中国政府

显出来的姿态走的更远。受到鼓动的中国民众民族主义情绪，推波助澜把中法关系推入冰谷。法国为了缓解双边关系，作出努力，派遣包括前总理拉法兰以及参议院主席在内的政界人物前往北京试图修补双边关系。萨科奇最终出席了北京奥运会开幕式。但是西藏问题从来没有停止在中法之间投下阴影。奥运期间与之后，萨科奇要不要邀请达赖访法，萨科奇要不要会见达赖，法国多次不同的决定宣布，一直让北京不高兴。今年8月，萨科奇没有会见到访的达赖。但是达赖访问法国国民议会，法国第一夫人和外长库什奈会见达赖，同样激怒中国。法国稍后多次宣布，萨科奇年底前会见达赖，只是究竟是在法国还是在其他地方，悬念延续到11月第三个星期。

法国方面解释萨科奇为什么坚持要会见达赖既苦口婆心又息事宁人，而且显现妥协。法国总统萨科奇和外长库什奈都说，达赖与众不同，他是诺贝尔和平奖得主，达赖并不寻求西藏独立。对于西藏问题，法国和欧洲都有共识。萨科奇和库什奈还都说，法国领导人有去哪儿会见客人的权利和自由，中国无权过问。但库什奈又说，会见达赖不是一个罪行。法国总统萨科奇在会见达赖前后都多次申明，法国坚持只有一个中国的立场，西藏是中国的领土。法国对中国如此强硬的对待萨科奇会见达赖也十分不满。法国明确的说，取消欧中峰会的责任完全在北京一方。

法国感到委屈和不平。对待外国领导人会见西藏流亡宗教精神领袖达赖喇嘛，中国对法国的棒喝惩罚最多。在世界大国中，美国总统布什多次会见达赖，德国总理英国首相加拿大总理都会见了达赖。仅以这一次达赖访问欧洲引发中国取消欧中峰会危机为例，捷克总理比利时总理波兰总统和总理都会见了达赖。法国媒体问到，为什么没有看到中国向这些国家发出抵制和制裁的威胁，中国也没有发起抵制他们的产品。相反，中国一直都与美国，德国保持良好的贸易伙伴关系。法国这一方面的委屈舆论还说，法国一直对中国友好，法国是西方第一个与中国建交的国家。再说，萨科奇会见达赖也作了让步，改变了在法国会见达赖的计划，已经退让到了波兰的哥旦斯克。在此之前，萨科奇曾经高调宣布要会见8月到访的达赖，和邀请达

赖参加12月法国纪念世界人权宣言发表60周年纪念活动。

中国方面对法国的抱怨有回应。中国的回答是，法国是中国的老朋友，与中国有战略伙伴关系。中国自然对法国有更高的期待。法国应当用高标准对待中国关系，而不应当降低标准。因为老朋友国家做出损害双边关系的事情，对中国人民的感情伤害就会更严重。

中国取消欧中峰会让欧洲遗憾。媒体评论今后远景并不乐观。一些法国报纸预见，明年的欧中关系可能更加敏感困难。原因是明年中国会有89，64运动20周年和59年西藏反抗50周年敏感的纪念日。接下来轮值欧盟主席的是捷克。该国领导人在对待中国人权和西藏问题上比法国更要立场鲜明强硬。媒体认为，捷克虽然是前东欧国家，但在抛弃集权体制，清算共产主义走的更远。捷克与德国法国这些老欧洲国家不同，还在于与中国各种关系更有距离。在2008年，西藏问题引发的欧中矛盾中，捷克都是走在前面的。由此，此间报道欧中欧中关系近期会扑朔迷离，双边峰会恢复可能并不简单。

不过，就第11届欧中峰会被取消，中国和欧盟以及法国都表示愿意继续保持合作的关系，维护双边战略合作。法国外长库什奈对与中国关系远景报有乐观。他多次富有哲理地说，时间会做出修复和改善。