上海视窗

郑州官员逯军背后的房产利益链

作者 上海特约记者 曹国星

发表日期 03/07/2009 更新日期 03/07/2009  13:53 TU

郑州市郑上路与西环交叉口路西不远处，是“西湖秋韵”小区。

这块被当地政府规划为建设经济适用房的41.76亩的土地上，盖起了三十余栋建筑。郑州市经适房的建筑面积执行标准为不超过90平方米，而其中数栋别墅的建筑面积超过了300平米。

为此，失去土地的西岗村村民奔走上访，试图讨还公道。但主管部门郑州市规划局态度却非常冷淡。央广的《中国之声》栏目记者后，就此采访郑州市规划局副局长逯军。逯军的第一句话居然是：“你们广播电台管这闲事干什么？”当记者要求其对信访处理意见进行解释时，逯军质问记者道：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”

这句雷人话语一出，引发了中国舆论的广泛讨论。《人民日报》刊文质问逯军，称他公然将党和人民对立起来，忘记了“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民；除了工人阶级和最广大人民群众的利益，党没有自己的特殊利益”。也有媒体说，这不过是官员道出了心中真正所想，却振聋发聩，道出了中国政治生活的真相。

对逯军言语的讨论，甚至遮蔽了逯军背后这块土地与这家公司的利益网络。事实上，逯军的这番话，要在中国经济发展脉络中理解：在当下，权力资本与房地产官商勾结，通过土地的资本化，获取经济发展蛋糕中最大的一块。

以常理而言，能在免费划拨获得的经济适用房土地上修建高价别墅的，其能量并不小。根据记者的调查，获取这块小区开发权的河南天荣置业有限公司背景并不单纯。工商档案显示，1999年，天荣置业刚设立时，为西岗村村属企业。

2005年12月，马晓霞等人从张巧云等人手中取得了天荣置业，恰好在此前，天荣置业以每亩12万元的价格购买了西岗村上述地块的使用权，并拿下了所有的政府批文。马晓霞是谁？档案显示，天荣置业股东为两个自然人：马晓霞和师素芳，两人均为女性，马为公司法人，控股60%，师持股40%，两人身份均为普通的企业职员。

但调查显示，马晓霞的丈夫李一鹏，1950年出生，长期在郑州市国土资源局工作，并担任过土地登记处的负责人，后调入郑州市储备中心工作，目前已退休，退休时间不足2年。而师素芳的丈夫梁建民，1956年出生，是郑州市公安局中原区分局林山寨派出所的民警，而该项目所在的须水镇属于郑州市公安局中原区分局的辖区。

2007年1月，天荣置业发生一次股东变更：师素芳将40%的股份转让给丈夫梁建民，该股权结构保持至今，梁建民目前应该仍是公务员身份。

2004年8月，郑州市政府下发用地批复，文件显示天荣置业以“划拨”方式获取该土地“作为经济适用房建设用地”；2005年1月，郑州市国土局为其颁发“国有土地使用证”。在此期间，李一鹏一直担任公职。

天荣置业的工商档案显示：公司目前的住址为郑州市中原区百花路46号院7号楼2单元2、3号。这里是郑州市委机关家属院，与东侧的市委市政府机关仅一路之隔。根据记者的调查，该住所属于当地一显赫的刘姓家庭所有，该刘家成员众多，其中一名成员刘本昕，目前的职务为郑州市人民政府市长助理。知情者说，1987年开始，刘本昕长期在郑州市政府机关工作，与逯军颇为相熟。但就目前来看，逯军在天荣置业中并无直接的利益关系。