台北一周

台湾内阁总辞的转折和本土化

作者 台北特约记者 陈民峰

发表日期 13/09/2009 更新日期 13/09/2009  11:23 TU

●台湾的政坛上周经历过一次大震荡，行政院长刘兆玄下台，内阁大幅改组。但是有关八八水灾的责任追究，之前都说是小幅改组，为什么突然出现这么大的转折？

马英九总统在八月十八日曾经宣布，以救灾为先，有关追究责任的部分，他和刘兆玄院长会宣布，最迟不会超过九月初。结果刘兆玄果然在上星期一宣布，令人意外的是，他说将率内阁总辞，为水灾造成七百多人死亡负责。由于总辞的事保密到家，全台湾没有一家媒体事先听到一点风声，大家都吓一跳。

至于外界以为九月初内阁只是会部分改组，那是因为刘兆玄有一次说改组的幅度「比小幅大一点」，其实他已经在暗示了，但没人听出来；至于为什么不直接了当说明要总辞？照马英九的解释，是因为当时救灾工作如火如荼，政府机关总动员，如果当时就说要总辞，恐怕会影响救灾工作。马英九说，是为了国家，不是为了搞神秘。

●台湾这次内阁改组，有什么特色？民间对于新内阁满意度如何？

台湾的内阁总共有四十位阁员，这次有十四位新阁员，大约换了三分之一，最重要的八大部会里面，有五个都换人，包括内政、外交、国防、经济、教育。最受瞩目的当然是新任行政院长吴敦义和副院长朱立伦。吴敦义和刘兆玄最大的差异是，刘兆玄是学者出身，以前当过国民党的行政院副院长，都在中央部会当官；吴敦义则是从地方爬起来，高票当选过南投县长、高雄县长、和好几届立委。刘兆玄比较像庙堂上的北部菁英；吴敦义经历过选战洗礼，和南部地区比较有渊源。刘兆玄不会说闽南语，下乡和灾民对话，比不上吴敦义流利的的国台语双声带。

至于台湾民间对这次内阁改组大多肯定，中国时报的民意调查显示，66%的受访者对刘兆玄总辞给予正面评价；48%支持吴敦义继任阁揆；连马英九的施政满意度都上升到四成，比八八水灾之后，大约提高了十个百分点。总体来说，民间反应不错。

●台湾的新内阁，未来在两岸关系的政策上会有什么改变或调整吗？

可以很明确的说，两岸关系不会因为这次台湾内阁改组受到任何影响。新任行政院长吴敦义星期四在行政院院会上提出未来施政四大主轴，前三项都是内政，第四项则是「务实推动两岸及外交关系」，吴敦义两度提到要坚定「以湾为主，对人民有利」的立场，要求各部会要秉持这个大方向，持续稳定两岸关系与活路外交，这都是马英九主要的施政理念，所以两岸关系不会因为台湾内阁总辞，而在大方向上有任何改变。

●台湾的新内阁刚刚上路，马英九总统说新内阁将是「行动内阁」，这会不会只是一句口号？还有，台湾最近因为八八水灾以及达赖喇嘛访问等事件使两岸关系停滞不前，两岸经济合作架构协议(ECFA)因此延宕，新内阁对这件事持什么态度？

台湾负责推动签署两岸经济合作架构协议的经济部长已经换人，外界不免担心签署两岸协议的事会不会受到影响。不过就在新内阁组成之后的第二天，就是星期五，马英九总统在记者会上明确地说，有关推动两岸经济合作架构协议，和金融合作监理备忘录，他希望赶快继续协商，他也承认最近一个月因为忙于处理水灾耽搁了一段时间，他说，政府会尽快恢复推动。

至于「行动内阁」，还真让人吓一跳，因为类似的政治口号以前听多了，但新的行政院长吴敦义，在就职的当天晚上就率领十二位部长南下高雄灾区探望灾民，晚上和灾民一起住在陆军官校，灾民睡行军床，他也睡行军床，第二天一早又和灾民一起在大食堂吃早饭，一起排队拿著铝餐盘打菜，这种亲民作风，还真有一套。我估计，未来台湾这位新的内阁阁揆，将可以弥补马英九的不足，帮他争取到不少民心！