日本专题

东亚共同体的政治与经济现实

作者东京特约记者费丽文

发表日期 02/12/2009 更新日期 02/12/2009 12:40 TU

在世界银行上周预测中国GDP（国内生产总值）今年可能只有7.5%，比原来预测9.4%的经济增长低下时，印度周一发表了第三季度GDP比去年同期增长7.9%，超过预期速度的报告，再次显示了印度在世界瞩目的亚洲经济发展中能与中国较量的存在。印度经济的瞩目增长，令日本首相鸠山由纪夫倡议的东亚共同体由哪些国家构成的问题又浮上了思考的层面。

中国外长杨洁篪两周前访日时公开说，中国赞成把构筑东亚共同体作为长远的目标，而且中国早就提出过这个构想。不过杨洁篪当然没说中国之所以不与日本具体讨论构筑东亚共同体，原因之一是中国设想的东盟加中日韩三国的东亚共同体结构可能与日本设想的不同。

自民党政权时期出现议论的东亚共同体基本是东盟加中日韩、再加印度、澳大利亚、新西兰等民主国家，以求制衡中国。自民党只是偶尔议论，美国还不介意，而民主党政权一诞生，鸠山就提倡，美国便很警惕日本准备背弃同盟国。鸠山默认过外相冈田克也说东亚共同体不包括美国的解释，但在美国总统奥巴马访日后，鸠山又改变口气说包括美国。

日本舆论并不热衷首相的构想，有不少网民相信，构筑东亚共同体，日本就会被中国吞没，还有网民甚至讽刺说“中华人民共和国日本自治区”，显示了东亚共同体构想促发了极强的政治意识。

最近亚洲开发银行研究所所长河合正弘在东京发表日美中经济关系和东亚共同体的演讲，在国际机构甚少公开评论东亚共同体的现状中，他撇开政治、单纯从经济角度研究东亚共同体的可行性显得相当难得。河合说，他认为东盟加中日韩三国最现实。他说：“印度国内非贸易屏障非常大，需要很长时间来实现贸易自由化。而且印度加入的话，那么孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡、巴基斯坦这些南亚国家怎么办？”河合说，东亚共同体应先易后难，东盟与中日韩三国较易达成妥协，澳大利亚与日本不仅难以签署自由贸易协定（FTA），而且澳大利亚主张的亚太共同体，与东亚国家缺乏共识。澳大利亚、新西兰的加入，还会带出大洋洲一些小国加入的问题，太多国家谈判会增加构筑难度。

河合非常怀疑日本认为美国希望加入东亚共同体的看法，他认为美国如果希望加入东亚共同体，就标志着美国愿意向东亚各国打开国门，但很难想象大部分美国人会同意。他认为，美国目前只重视亚太经合组织（APEC）。他说，美国与日本谈判自由贸易协定已经很难，与中国就更没希望，漫长的谈判只会拖累构筑的速度，所以不应包括美国。

河合还提出了对东亚共同体货币的设想，他说：“这非常难实现，要形成统一的央行、金融政策、货币，必须在进一步亲密的经济统合基础上。但人民币汇率固定，东亚国家又都不愿自己的货币升值，在国际竞争中处于不利地位。”他说，无论如何要说服中国建立国际性的汇率制度，确立人民币的国际地位，获得东亚国家信赖，才能期待人民币成为东亚共同体货币，此外包括日元在内的货币组合当然也是一种选择。河合认为，日本与中国的经济关系基本是互补，签订自由贸易协定也相对比与美国容易。

不过，《日本经济新闻》上周日发表一篇文章说，日本必须觉悟，实现东亚共同体就要投入不是鸠山渲染的“友爱”，而是更严峻的竞争。分析说，13亿人口的中国确实是极具魅力的市场，但日本别自以为环保和节能等技术对中国也有同样魅力。中国不仅在追赶先进技术，而且中日迄今65宗技术销售商谈无一成功。日本企业决定缓慢，商机都被德国等抢走。日经说，东亚共同体不是好朋友俱乐部，首相要在更重视国民学习、竞争的现实上说话。