Anna Bernhardt
Tekst z 10/12/2009 Ostatnia aktualizacja 10/12/2009 16:59 TU
Czemu ma służyć paryskie spotkanie ministrów rolnictwa wyjaśnia francuski specjalista Pierre Boulanger.
Chodzi o znalezienie consensusu w sprawie przyszłości Wspólnej Polityki Rolnej. Dlatego, że od dwudziestu lat polityka ta bardzo się zmieniła. Dzisiaj znajduje się ona w punkcie zwrotnym, to znaczy trzeba opracować jej przyszłość po 2013 roku. A nie można zreformować Wspólnej Polityki Rolnej, bez zreformowania budżetu europejskiego.
Czyli chodzi przede wszystkim o pieniądze, o budżet, który będzie przygotowywany na lata 2013-2020.
Na Wspólną politykę Rolną przeznaczone jest 50 miliardów euro. Z tej sumy 37 miliardów to dopłaty dla rolników. Teraz stoimy przed wyzwaniem, jak wyjść z logiki popierania produktywności, która leżała u podstaw polityki rolnej przez pięćdziesiąt lat i zwrócić się w stronę popierania polityki regionalnej i ochrony środowisk. Jak naprawdę skoncentrować pomoc publiczną na celach wspólnych dla wszystkich członków Unii Europejskiej.
Czy takie właśnie założenia nazywają spotkający się w Paryżu ministrowie rolnictwa „ambitnymi” i „wolontarystycznymi”?
W rzeczy samej, wspólna polityka rolna „ambitna” i „wolontarystyczna”, oznacza przede wszystkim zdefiniowanie na nowo celów tej polityki. Dzisiaj nacisk jest położony na zwiększenie dochodów pracowników rolnych, ale jak się przyjrzeć bliżej tej pomocy, to się okazuje, że właściciele wielkich gospodarstw rolnych (stanowiący mniejszość) otrzymują większą część tych dopłat. Trzeba więc znaleźć nowe instrumenty, które regulowałyby rynki i dochody rolników.
Czy te nowe zasady oznaczają zniesienie dopłat, czego się niektórzy się obawiają, a inni domagają?
Dopłaty zostaną utrzymane, ale na zmienionych zasadach. Podobnie też rozpatrywana będzie sprawa, jak zwiększyć finansowanie tej polityki przez kraje członkowskie, by skierować budżet europejski w stronę finansowania wspólnych dla wszystkich projektów. To znaczy wziąć pod uwagę nowe wzywania, takie jak zmiany klimatyczne, gospodarka zasobami wodnymi, ochrona bioróżnorodności. To z kolei wymaga inwestycji w dziedzinie badań i innowacji. Dzisiaj natomiast dopłaty dla rolników pochłaniają większość budżetu przeznaczonego na rolnictwo.
Jak przedstawia się sprawa regulacji rynków rolnych? Nieobecność na paryskim spotkaniu Wielkiej Brytanii, Danii, Holandii, Szwecji i Malty świadczy o tym, że państwa te nie zgadzają się na proponowane zasady.
Wydaje mi się, że wszyscy domagają się wprowadzenia sztywnych zasad regulacji rynków rolnych, ale nie należy mieszać regulacji z zarządzaniem tymi rynkami przez poszczególne państwa. Trzeba zostawić pracownikom rolnym pewną swobodę w wyborze strategicznych celów ich produkcji, rolnik jest przecież zarazem przedsiębiorcą. Ale należy też wziąć pod uwagę pewne gospodarstwa, jak na przykład znajdujące się w regionach uboższych naturalnie czy regionach chronionych ze względu na środowisko, i im potrzebna jest większa pomoc finansowa z pieniędzy publicznych.
Europa
29/01/2010 14:42 TU
Trudno stwierdzić, czy solenne obietnice Niemców co do utrzymywania na odpowiednim poziomie strukturalnego deficytu budżetowego zachęcą ich partnerów ze strefy euro, pisze Gabriel Grésillon, na łamach ekonomicznego dziennika Les Echos.
28/01/2010 15:49 TU
27/01/2010 16:32 TU
Jean-Dominique Giuliani, prezes Fundacji Robrta Schumana, nie kryje niepokoju, a nawet irytacji widząc, jak niezdarnie Unia wkracza w nowy etap swego istnienia po wdrożeniu Traktatu Lizbońskiego.
26/01/2010 16:33 TU
25/01/2010 15:41 TU
22/01/2010 16:35 TU
Portal MEMORO gromadzi i udostępnia niewielkie filmy wideo ze wspomnieniami nagranymi przez osoby urodzone przed 1940 rokiem. Istnieją już strony włoskie, hiszpańskie, niemieckie, angielskie, japońskie...
21/01/2010 13:53 TU
20/01/2010 16:46 TU
Nie wolno, ani w jej własnym interesie, ani w interesie europejskim.
20/01/2010 16:12 TU
18/01/2010 16:30 TU
Żegnamy i zapraszamy
29/01/2010 16:02 TU
Nasza wspólna historia
Kultura - z archiwum RFI
Ostatnia aktualizacja 22/02/2010 17:12 TU
Ostatnia aktualizacja 21/02/2010 11:38 TU