三月

大湄公河次区域经济合作万象峰会

作者  古莉

发表日期 10/12/2008 更新日期 15/12/2008 15:22 TU

2008年3月31日，第三届大湄公河经济合作区域首脑峰会在老挝首都万象举行。中国总理温家宝、越南总理阮晋勇、柬埔寨总理洪森、泰国总理沙玛、缅甸总理登盛、老挝总理波松、亚洲发展银行行长黑田东彦出席了会议。

六国领导人在万象峰会上核准了《2008年至2012年发展计划》，签署了《领导人宣言》，呼吁各国在基础设施建设方面加强合作，将“互联互通”转化为竞争力。万象宣言还要求各方确保2008年至2012年次区域发展行动计划，争取在交通、能源、电信、农业、环境、旅游、人力资源开发、贸易便利化和投资等9个领域取得进展。 　　

宣言还呼吁各国动员更广泛的资源，扩大各方国内参与区域合作的范围；

老挝总理波松在开幕式表示，近１５年来，大湄公河次区域国家的出口总额增加了１８倍，旅游人数及直接投资也成倍增长。

中国总理温家宝在会议上表示，中国愿与泰国和亚洲发展银行合作，加快昆曼公路跨湄公河大桥建设，争取在2011年之前实现南北走廊全线贯通。

大湄公河次区域合作峰会的背景是西藏危机。西藏是湄公河发源地。在万象峰会两个星期前，西藏僧人抗议示威遭到镇压，引发萨拉骚乱，震惊了全世界。据香港媒体报道，温家宝在老挝万象，突然放缓口气，呼吁达赖喇嘛发挥影响力，阻止西藏的暴力活动。温家宝对香港传媒说：“只要达赖喇嘛放弃独立的主张，特别是施加他的影响，停止当前西藏出现的这种暴力活动，承认西藏和台湾是中国领土的不可分割的组成部份，我们就可以继续和他恢复对话。”香港苹果日报说，中国官方新华社并没报道温家宝这段讲话。此前3月18日温家宝在北京曾强硬表示，“这起事件是由达赖集团有组织、有蓄谋、精心策划和煽动起来的。”

此外，大湄公河峰会和西藏危机还让世界关注水资源问题。西藏高原是亚洲主要河流发源地：印度河，湄公河，黄河，长江 、萨尔温江、雅鲁藏布江，萨特莱杰河的源头都在那里。下游国家都担心中国在上游水源的污染和大量兴修水坝、及调水工程，会动摇其生存之本。

新德里政治研究中心教授切兰尼认为，全球气候升温使亚洲的水问题更加严峻，中国当局可以将西藏的水资源塑造成一种政治武器。

环保组织蓝色星球网站刊文说，中国20年经济快速发展，造成严重污染，中国当局希望在2020年，将再生能源提高到总能源消费的15%，其中水力发电是重点。但这些水利项目将给泰国、柬埔寨、越南、印度等下游国家带来什么生态冲击，中国政府却保持沉默。而中国的“西水东调”等设想，更让下游国家深感忧虑。

湄公河发源于西藏高原东部，在中国境内叫澜沧江，流出国境后叫湄公河，贯穿中南半岛，流经缅甸、越南、老挝、泰国和柬埔寨，是亚洲第4大河，世界第10大河，总长度说法不一，在4350公里到4909公里之间。

1992年，大湄公河次区域经济合作机制在亚洲开发银行推动下成形。目的是要帮助湄公河流域抚平30年战乱创伤，共同发展经济，脱离贫困。大湄公河合作机制的最初思路是分三步走：首先让各国在战后建立互信，第二是搭起一个合作框架，第三阶段是执行项目，兴建基础设施，重建运输网路、增加发电，改善通讯，为发展区域贸易铺路。

亚洲发展银行是大湄公河区域合作的发起者、协调人和主要筹资人。其他国际金融机构也帮助亚行融资。法国是排在日本之后，在这一地区的重要投资国。