今日欧洲

中美实力消长 奥巴马访华强调合作

作者  小山

发表日期 18/11/2009 更新日期 18/11/2009  10:59 TU

美国总统奥巴马首次访问中国，在全世界引起关注。评论注意到奥巴马的亚洲之行已经展现不同的对华政策。对话与合作成为华盛顿同北京之间的未来关系中重要基础。美国明确承认中国崛起的地位和在世界的积极影响，奥巴马甚至避免正面批评中国的民主自由问题。美国对华新政策的转变是否因为中国经济实力增长改变了中国与美国之间的力量对比状况，在新的世界格局中，未来北京华盛顿之间的关系发展如何，台湾在中美关系发展中处于何种地位，台湾民传大学公共事务系教授杨开煌教授认为，中美合作符合世界新局面的需求，北京和华盛顿以及台北各方都能在格局下起正面积极作用。

杨开煌此前担任台湾东华大学大陆研究中心主任。他认为美国与中国关系力量对比确实发生了重要的变化。而且这个变化是在美国实力消减，中国实力激增的背景下完成。美国经历的9.11事件，华盛顿失去了美国安全神话。小布什发动的伊拉克战争让美国失去了维护国际安全秩序的正义地位。而2008年底爆发的金融危机让美国失去世界对美国经济制度的信任。在经济金融层面上的取代美元的呼声和威胁，可以看到美国实力全面受到威胁。

中国方面的实力长进，在进入世贸组织以后的几年里埋头经济发展，连续多年实现经济增长两位数，国民经济地位赶超德国跃居世界第三。与前东欧国家以及俄罗斯不同的是，中国继续维护社会主义制度却能发展经济，尤其是中国在世界经济危机状态下依然能够保持经济活力引发世界关注。研究中国制度的成败在世界经济界形成热潮。在这样的背景下，奥巴马访问中国不可能不体现中美两国关系格局变化。

但杨开煌教授指出，中国与美国关系力量对比发生变化，并不意味着中国就能有实力同美国抗衡。美国现在依然是世界上最强大的国家和力量。而且今天的世界并没有准备好一个新的大国力量取代美国来主宰世界新秩序。这表明世界各国今后仍然必须共处一体，克服包括制度性的分歧而共同合作。中国因此一段时间以来在国际社会地位加强，国际合作的议题都有中国的声音。美国总统奥巴马访问中国强调战略合作具有正面意义。

台湾在中美合作关系改善中有积极的作用可以发挥。杨开煌认为，台湾当局并没有因为华盛顿与北京的合作而感到被冷落或边缘化。因为台湾自从国民党人马英九上台执政以来，根本改变了两岸政策以及同美国的关系政策。李登辉以及陈水扁执政时代，台湾被批评惹事生非。现在台湾不再惹事生非，而要积极发展多方合作。一个和平发展的中美关系有利于台湾建设同大陆的两岸合作关系。而两岸关系和平发展也有利于减少北京同华盛顿双边关系中的困难。