作者 安德烈
发表日期 09/12/2008 更新日期 12/12/2008 09:27 TU
2008年2月25日,从企业一名普通员工升至首席执行官,有打工皇帝之称的李明博正式就任韩国总统。李明博在宣誓就任仪式上雄心勃勃地宣布:“2008年为大韩民国先进化元年”。他提出韩国要超越汉江奇迹,共同创造韩半岛的神话,使韩国进入先进的一流国家的行列”。李明博还提出 “要超越意识形态时代,迈向实用主义时代”。韩国最大媒体『朝鲜日报』也以“李明博时代”开局对这位新总统表达了殷切的期望。
综观李明博上任后,对外企图以全方位外交尤以所谓四强外交来强化韩国的形象,对内则以重振韩国经济恢复民众信心为最重大的国策。那么,李明博交出了什么样的成绩单呢 ? 我们先来看看李明博主政十个月的韩国外交。李明博上任伊始,即展开雄心勃勃的全方位外交。他在访问美国时发表演说指出:美国既是老朋友也是共患难的朋友。并称韩美同盟已经迈向新阶段。在对朝鲜关系上提出南北之间不应进行无条件对话,北韩应变化的主张。在访问日本时提出韩日要走出历史问题的阴影,共同迈向未来。意思是说不再一味追求日本就历史问题进行走形式的道歉,而要发展成为成熟的伙伴关系。与中国,则希望通过互访,将全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。
李明博的外交出击被韩国媒体概况为四强外交。但四强外交的效果似乎并不十分彰显。韩国舆论甚至抨击说四强外交屡屡受挫。据指出,李明博上任后一直以“实用外交”为原则谋求提升同韩半岛周边四国的关系,但目前的成绩单尚未达到韩国国民所期待的水平。
据『韩国日报』说,为了恢复前任总统卢武铉执政时期疏远的韩美关系,由于操之过急反而出现了问题,本来想在4月19日韩美首脑会谈前夕就牛肉谈判达成妥协,结果遭到大规模抗议,一场牛肉风暴反而使李明博政权陷入困境。
在与中国的外交方面,李明博五月二十七日访问中国时,虽然双方同意将全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系,但也仅仅限于措辞上的修改。据韩国方面分析,这是由于中国对新上任的李明博政权的亲美倾向保持警惕。中方称韩美军事同盟是“冷战时期的遗留产物”。
在对日关系方面,李明博四月访日时,声明应该将韩日关系扩大为成熟的伙伴关系,开拓韩日时代,但是随着独岛问题再次爆发,两国关系又重新退回到过去的对立局面。在与俄罗斯关系方面,也并无十分耀眼的进展。
在与朝鲜的关系上,李明博刚上任时远离前任推行的“阳光政策”,采取强硬路线,提出把对朝鲜的经济援助与对方的无核化行动挂钩。但七月初,李明博作出重大调整,提出恢复与平壤的直接对话,这种前后不一的态度使南北全面恢复对话难以落实。北韩还在11月24号宣布将关闭更多的与南韩的陆地边界,并在12月1日中止在2007年恢复运行的南北列车。南北交流停滞,政府举棋不定,韩国舆论于是有了不知什么时候又会发生什么事的担忧,注重实用的李明博反而被媒体形容为“横冲直撞 的李明博列车”。
外交固然重要,但对韩国国民来说,等待李明博总统的首先是复苏经济。被韩国人称之为CEO总统的李明博,凭借百分之七的竞选承诺获得压倒性胜利,上台伊始,在对外展开全方位外交的同时,对内提出挑战性经营、劳资合作、稳定平民生活物价等一系列对应措施。李明博并把搞活平民经济列为优先中的优先,一时极得民心。民意支持率超过百分之六十。
李明博其实对韩国的经济环境有非常清醒的认识,他在许愿全力复苏韩国经济的同时也指出,韩国面对的外部环境并不好,他说,“我觉得这可能是十年以来最艰难的时刻”。在今天看来,李明博的判断的精确性和涵盖范围已远远超出韩国边界,不仅仅韩国处于相当艰难的时刻,可以说全球都面临着同样的危机。
只是李明博政府面临的冲击来得更早些。在李明博当政百日之际,一场牛肉风波使李明博在外交和经济腹背受敌。前总统卢武铉任内与美国达成韩美自由贸易协定,但落实这一协定的附加条件在于韩国向美方全面开放牛肉市场。李明博四月18日签署同意放宽美国牛肉进口协定,本以为扫清了双边关系不和谐的障碍。但随后在民众疑虑、农民愤怒、反对党摇旗呐喊声中使这件事渐渐演变成韩国的一场集体性的美国牛肉恐惧症。李明博的声望跌倒了低谷。李明博当局在牛肉进口协定上并非一意孤行,只是在一个民意力量非常强大的社会,当政者即使充满做某件事的理由,也必须左观右顾,体察民情,说服多数,否则操之过急,则事与愿违。
李明博的民意在这场风波中跌倒了谷低。八月以后,民意支持 率略有回升。十月20日公布的民调显示,李明博的支持率从六月份最低点百分之十五回升到百分之二十四。但这时全球陷入了金融危机,韩国的危机也十分严重。韩国也有批评李明博对金融危机反应迟钝, 处理危机的方式不当的声音,但也有许多人认为怪罪李明博有失公允。
因为这场持久的金融危机已经把世界拖入经济衰退的阴暗中。
12月2号,李明博发表声明说,以出口为龙头的韩国经济正面临着世界经济危机持续的巨大威胁。他鼓励韩国民族企业以最快的速度向外国交货,从而帮助企业超越金融危机带来的困境。据报道,韩国十一月份的对外出口与去年同期相比大跌了百分之十八点三,这是自2001年以来最严重的跌幅。从韩国对外出口贸易占韩国国民经济总收入的百分之四十八这一比例来看,情况不可谓不严重。
做一国元首与一个企业的领袖显然不同,李明博,这位当年勇于拼搏,从普通职员一路冲到企业巅峰的奇迹创造者,面对今天的环境,要想实现竞选时承诺的百分之七的增长率,要想在世界大国的合纵连横中保持独特的地位,要想赢回民众的信任,需要付出巨大的努力。
科技之窗
多元视角 深度报道
2009年回顾与展望
刘晓波案冲击波